严格标准抓整治、以刚性标准向环境问题“宣战”,是市委市政府整治“三河三行业”的原则。国家和省对环境整治都有明确标准,各地各部门要一把尺子量到底,严格对标整治,不打折扣。同时,要结合南通实际,形成可操作、可量化、可考核的地方标准。在实践过程中,各地还应改革创新,因地治污,形成既达到国标、省标、市标,又能提升生态环境质量的更高标准。
推进“三河三行业”整治,必须善于运用法治思维和法治方式,依法依规抓整治。认真学习吃透相关法律法规和政策规定,加强对企业和居民的普法宣传,创造良好的执法环境应是题中之义。各地各部门要统一执法口径,做到有法必依、执法必严、违法必究。对发现的违法违规行为,要采取依法关停、强制执行、追究责任、降低环境信用等级、取消政策扶持、实行挂牌督办等综合措施,联合执法,重拳出击,形成高压态势。要完善行政督察与刑事司法衔接机制,严厉惩处背后的利益获得者和姑息纵容者。要以“三河三行业”整治为契机,加强环保立法研究,及时出台更有效、更有力的地方法规,为生态环境保护提供法治支撑。
推进“三河三行业”整治,必须统筹兼顾、突出重点,以点促面、共建共赢。抓环境整治,短期内可能会对区域经济造成一些影响,也会触及一部分人的利益。但我们要算大账、算长远账,绝不能因小失大。对于“三河三行业”存在的问题,要透过表象看实质,实行标本兼治。要处理好点与面的关系,在重点推进“三河三行业”整治的同时,把重点突破与全面推进有机结合起来,不断把环境整治工作推向深入。
推进“三河三行业”整治,必须坚持以人民为中心,提高整治的综合效益。首先,要注重经济效益,要因企制宜、疏堵结合、治污救企。对那些工艺达标、市场前景好、通过搬迁可以实现转型升级的企业,要做好引导和服务工作,确保企业正常运转;对责令停产的企业,要妥善做好资产处置、人员安置等工作。其次,要注重社会效益,整治工作要既快又好又稳,要做好完全防范措施,杜绝重大事故的发生。此外,还要注重生态效益,在“三河三行业”整治完成后,要做好生态的修复和保护工作,通过修复和保护,为百姓群众提供水清、地绿、景美的良好环境。

